职业健康安全管理体系( Occupation Health Safety Management System.英文简写为" OHSMS")是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。
职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高,对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。
企业必须采用现代化的管理模式,使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。
职业健康安全管理体系产生的一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。
WTO的最基本原则是“公平竞争”,其中包含环境和职业健康安全问题。
北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定:“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。”
换句话说,如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能在北美和欧洲地区销售。
职业健康安全管理体系国际发展
1.1996年,英国预布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》;
2.1996年,美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件;
3.1997年,澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案、日本工业安全卫生协会( JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社(DN)制订了《职业健康安全管理体系认证标准》;
4.1999年,英国标准协会(BS、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列( OHSAS)标准,即 OHSAS18001《职业健康安全管理体系一规范》、 OHSAS18002《职业健康安全管理体系一实施指南》,此标准并非国际标准化组织(SO制定的,因此不能写成ISO18001;
5.最新准:ISO45001标准.
ISO45001:2018取代OHSAS18001
2018年3月12日,国际标准化组织(iSO)发布了职业健康与安全新标准ISO45001。该标准将取代 OHSAS18001,已获得 OHSAS18001认证的组织将有三年时间移转至新标准。
据世界劳工组织(ILO)统计,每天有超过6300人因工死亡,这意味着每年大约有230多万员工因工死亡。另外,有3亿多人在工作中很可能会遇到其他非致命性的事故。这些不仅给员工及其家庭造成了严重的影响,还极大地增加了企业的负担,主要表现为员工缺、提前退休、保险费用增加等。
当前全球存在有40多个版本的 OHSAS18001标准,ISO45001的发布为全球提供一个统一的职业健康安全管理体系标准,基于一个全新的框架指导组织识别和降低职业健康安全的风险及与组织的业务过程融合,从而进一步保护工作者,并有效降低组织的潜在风险。
借助对ISO标准的认可程度,组织可获得更高的可信度。也使得职业健康安全管理体系更容易与其他管理体系(如EMSQMS、ISMS等)相整合。
将 OHSAS18001转化成iSO标准的好处
全球通用,更权威,更易整合,更易管理。
职业健康安全管理体系国内标准
我国已经加入世界贸易组织(WTO),在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇,职业健康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此,我国也在大力推广职业健康安全管理体系。
国内新标准GB/T45001-2020的发布日期为2020年3月6日,实施时间也是2020年3月6日。
标准转换的有效期为3年,也就是到2021年3月11日截止,此日期后,原GB/T 28001-2011标准证书作废。
职业健康安全管理体系在中国的发展
1、1999年10月,原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》;
2、2001年11月12日,国家质量监督检验检疫总局正式布了《职业健康安全管理体系规范》自2002年1月1日起实施,代码为GB/T28001-2001,属推荐性国家标准,该标准与 OHSAS18001内容基本一致;
3、2011年,更新版本GB/T28001-2011发布;
4、最新标准:GB/T45001-2020标准2020年3月发布;
职业健康安全管理体系认证的目的
为了预防职业病危害,保护劳动者健康,增强员工安全生产意识,确保生产安全,特制定本制度。
规范中提出的所有要求,旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理体系,其适用的程度取决于用人单位的职业安全健康方针、活动的特点及其风险的性质和运行的复杂性。
职业健康安全管理体系认证的作用
1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段;
2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行;
3.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为,提高职业健康安全管理水平;
4.有助于消除贸易壁垒;
5.对企业产生直接和间接的经济效益;
6.将在社会上树立企业良好的品质和形象。
申请所需的文件清单
1.申请方营业执照复印件/组织机构代码(适用于无营业执照的事业单位);
2.资质或许可证复印件(法律法规规定需要资质或许可证);
3.有效的管理体系文件(如:管理手册、程序文件等);
4.产品生产/服务的流程图;
5.产品类别清单;
6.多场所清单(包括不在同一市、县的部门);
7.产品执行的标准目录;
8.守法证明/安全生产许可证;
9.“安评”及批复,“三同时”验收,安全监测报告;
10.重要危险源清单,法律法规清单及职业健康安全目标、指标的管理方案;
11.组织地理位置图及厂区平面示意图(在图中应标注主要的危害及活动,消防配备点);
12.消防验收报告。
适用单位
本规范适用于任何有以下愿望的用人单位:
⑴建立职业安全健康管理体系,有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员 可能遭受的与用人单位活动有关的风险;
⑵实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系;
⑶保证遵循其声明的职业安全健康方针;
⑷向社会表明其职业安全健康工作原则;
⑸谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册;
⑹自我评价并声明符合本规范。
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